来源：嘉兴日报  撰文 张瑞洁 韩一峰

5月27日，首都北京传来捷报：在由交通运输部主办的“我的公交我的城”重大推选活动——新能源公交高品质线路经验交流会上，来自嘉兴的城乡公交线路——嘉通集团所属国鸿公交公司271路脱颖而出，入选全国十大“新能源公交高品质线路”，嘉兴国鸿公交为城市再添新的荣光。

一条公交线，可窥全貌。红船旁的国鸿公交人，以首创、奋斗、奉献的红船精神，一任接着一任干，大胆求索探新路，以城乡公交一体化、镇村公交标准化双轮驱动，让幸福的车轮在城乡之间喜悦穿行。

一场城乡公交一体化的改革

“宁要城里一张床，不要村里一间房”，曾几何时，“城”与“乡”之间，隔着一条无法跨越的巨大鸿沟，农村人就连坐公交车进一趟城也是大费周章。

以统筹城乡发展消弭城乡差距，时不我待。嘉兴在浙江率先吹响了“城乡一体化”号角，城乡公交一体化首先成为开路先锋。几经酝酿，2009年，市区城乡公交运营体制改革“破冰”，市财政总投资7200万元左右，37条线路的202辆民营公交车全部挂上“国字号”，由国鸿公交正式接手运营。至此，市区原有以承包挂靠经营模式为主的民营城乡公交彻底退出历史舞台。

把民营城乡公交收编整合后，实行城乡一体化的2元“公益票价”，打破了农村客运与城市公交二元分割的局面，市区公交实现了经营体制、价格机制、扶持政策的全面统一，线路少、车况差、秩序乱的状况一去不复返，一个真正意义上的“大公交”成为现实，城乡百姓无不拍手叫好。

改革的步伐并未停歇。要让农村出行和城市一样方便，国鸿公交人许下承诺。一系列活动渐次展开。

站点覆盖少，国鸿公交在全省率先实现村村通公交，晚上出行难，国鸿公交拓宽了运营的时间线，实现市区到镇区公交夜班车全覆盖，在乡村，乡亲们发现，自己上车的地点离家越来越近了，也能和城里人一样享受夜间公交出行的便捷了，乡亲们说，如今，什么地方上车，什么时候出行都很方便。

农村孩子上学远，交通难。国鸿公交开通公交班线，以公交化形式解决农村小学生上下学交通难题。“公交车停到家门口，孩子上下学安全有保障！”以前，家长要把孩子送到学校才安心，如今，国鸿公交的贴心服务，俨然让公交车成为了农村里的“校车”。

在王江泾镇虹阳村与虹南村之间，因为申嘉湖高速公路涵洞高度的限制，一般公交车无法通行。当地百姓对通车的呼声很大。“跑了好多家厂家，都没有符合高度要求的车型。公交通行路上，绝不落下任何一个村庄。”面对百姓期盼，国鸿公交下定决心为当地专门定制了适合农村道路行驶的公交车辆。

改革，就是要让普通人拥有越来越多的获得感、幸福感。在城乡公交改革的征程中，“人民”始终是最核心的关键词。而国鸿公交的每一次起与兴，都淬炼于一次次关键的改革。如今，发达的城乡公交网络，拉近了城和乡空间上的距离，破除了贫与富阻隔的藩篱，村民们说，从农村出发，去哪里都很方便，城里有的，我们也都有，在城里不错，住乡村亦可。

一次镇村公交标准化的大胆实践

一花独放不是春，百花齐放春满园。城乡公交一体化等一系列工作，嘉兴走在了全国的前列。如何把嘉兴的经验传播到更远的地方去，如何让嘉兴的做法可复制、可借鉴，成为全国的新样本。国鸿公交公司怀揣新使命，开启新征程。

“一直以来，在全国城乡公交领域，都缺乏行业的标准，国鸿公交在这方面积累了一些经验，有责任也有义务率先垂范，填补空白。”市国鸿汽运公司相关负责人表示，在市道路运输管理局的带领下，在秀洲区交通运输局、王江泾镇政府的配合下，公司作为镇村公交服务标准化的营运主体，在王江泾镇开展嘉兴镇村公交服务标准化试点。

2012年，全省首条“镇村公交”标准化示范线路开通。2013年，“嘉兴镇村公交服务标准化”列为浙江省运输管理创新示范项目。2014年，全省首个镇村公交标准化枢纽站王江泾公交枢纽站正式建成并启用。2015年，“嘉兴镇村公交服务标准化”成功入选国家级第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目……

随着改革进程的加快，一系列标准化规范也陆续出台，公交司机必须提前5分钟到达始发站，开好车门等候乘客上车，对公交司机日常操作提出了更加规范的要求……

这样的案例不一而足，城乡公交的运营变得越来越规范。“我们是按照国标委的创标要求，结合我市实际，编制嘉兴镇村公交服务标准化实施方案，发布具有嘉兴特色和行业特色的公交服务标准化体系。该体系由服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准三大子体系组成，制定的标准有90多个，光我们公交自编的标准就有29个，这是国鸿公交人又一次首创精神的展现。”国鸿公交相关负责人表示。

2018年1月18日，受国家标准化管理委员会委托，省质监局组织专家对该项目进行终期验收。通过听取汇报、审阅资料、现场检查和查调记录，专家组对该项目给予了充分肯定和高度评价，认为将对全市乃至全省公交行业起到很好的示范和引领作用。最终，该项目以优异成绩通过终期验收。

通过镇村公交标准化的应用，好处实实在在。数据显示，在标准实施过程中，车辆设施、动态服务、安全防范等各项指标得分均有明显提高，投诉建议由2015年的860件减少至2017年的300件，减幅达65%，镇村公交服务质量得到显著提升。

一个有关乡村振兴的光荣与梦想

在嘉兴的各个乡村，一座座整饬一新的公交站台美观大方、随处可见。按照站牌上提示的时间，一辆漂亮的新能源大巴准点停靠。拿起手机或者刷卡支付，轻轻一扫，去往城市或乡镇，畅行无阻。

一条条四通八达的城乡公交线路，外接大都市，内联城与乡。如今在嘉兴，无论是市民还是乡镇居民，坐公交车往来城里和乡村，是稀松平常的生活习惯。

上海游客林先生已是第二次专程到嘉兴旅游。“我和家人周六坐高铁到嘉兴南站，坐上公交车，15分钟左右就到了南湖景区。”林先生说，在南湖游览半天后，再坐上游1路到凤桥，住在梅花洲或者永红村的民宿酒店，赏景休闲，第二天捎上几包土特产原路返回，既轻松又简便。

畅通乡村路，打开致富门。方便的公交网络，正吸引越来越多像李先生这样的外地游客，深入到嘉兴的美丽乡村游览。在游1路的终点站凤桥，勤劳聪颖的当地百姓，早已经看到了新的致富“门道”，发展乡村休闲旅游业，有戏。依托梅花洲自然风景优势，农户在凤桥镇既能卖产品，又能卖风景。“农业+乡村游”的模式，大有可为。

“没有通达的城乡公交网络，游客哪会来我们这村旮旯？”谈起旺盛的人气，当地村民老李滔滔不绝，“基础配套设施、公共服务越来越好，游客多了，还能拉动当地和周边农副产品的销售，带动百姓致富。”
进入新时代，全国开启了“建设美丽乡村”的新征程。党的十九大报告首次提出实施“乡村振兴”战略，嘉兴积极响应号召，全力推进“打造美丽乡村升级版三年行动计划”。这一次，嘉兴城乡公交再次担起重任。

和游1路相似，全市许多公交线路的一头连着高铁站、火车站等客运枢纽，另一头连着一个个村镇，中间串起医院、学校、政府办事机构等。一条条公交线，不仅方便着当地百姓的出行，也带来滚滚人流、物流和财富流，新塍潘家浜、王店建林村……一个个美丽小村庄随着公交的通达美名远播。

国鸿公交相关负责人表示，下一步，国鸿公交还将配合嘉兴“全域旅游”，开发“环镇公交”、“乡村观光游公交”，把旅游线路延伸得更细致。

一群红船旁公交人的使命和担当

去年10月31日，习近平总书记带领中共中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船。今年临近“七一”，前来南湖参观游览的游人如织。

作为连接嘉兴两大火车站和途经南湖景区的游1路，成为了游客到嘉兴的第一道风景。满载着前往南湖的游客，开了20多年公交车的游1路驾驶员沈水根心头不时泛起涟漪。20多年间，他亲身经历了城乡公交一体化改革的时代变迁，他也看着这条城乡公交线路几易其名，令沈水根最铭记于心的，是这条城乡公交线路还叫101路时，迎来了一位“特殊的乘客”。

“习近平同志从嘉兴火车站上车，到凤桥三星村公交站下车，离开时，他走过来跟我握手。”沈水根永远记得2004年3月的一天，时任浙江省委书记习近平乘坐嘉兴的城乡公交，还现场察看了101路三星村站点公交线路牌等。

“小康不小康，关键看老乡。”长期以来，我国发展不平衡的一个突出表现就是城乡发展不平衡。如何打破城乡藩篱，实现均衡发展？习近平同志一直对嘉兴寄予厚望。他曾多次到嘉兴视察调研，鼓励嘉兴成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范。运营好城乡公交线路，着力提升城乡公交品质，进一步提高城乡群众的满意度，成为嘉兴公交人心中的共同夙愿。

走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。十多年过去了，嘉兴国鸿公交人一直不忘初心，以城乡公交一体化和镇村公交标准化的双优成绩，为城乡协调发展添砖加瓦，为乡村振兴战略勇做排头兵，在红船起航地交出了一份满意的答卷。

秀水泱泱，红船依旧。嘉兴市交通投资集团相关负责人说，今后，嘉兴城乡公交将在“红船精神”引领下，努力在“便捷高效、绿色低碳、智慧公交、规范服务、安全文明、群众满意”六个方面全面提升，更好地服务于乡村振兴和美丽乡村建设，着力打造更高品质的城乡公交，“让城乡群众在公交出行中拥有更大的获得感和幸福感，这是国有企业的社会职责，也是嘉兴公交人的幸福。”